不改题、不换调 “1号议案”年底“交卷” 市人大代表、青山区统计局局长舒有勇———市政府对“1号议案”办理工作非常重视,成立了工作专班。 从目前情况看,办理工作成绩主要体现在三个方面:一是为企业提高自主创新能力做了大量工作,企业自主创新能力大大增强,如武钢等大集团、大企业,都先后扩大和建立了负责开发新产品、新技术的研发部门,其经济效益得到明显提升;二是市政府注重对企业发展进行合理引导,在市场、技术、统计等多方面提供广泛的信息平台,为企业发展创造了良好的环境;三是市政府充分利用了武汉市丰富的高校科研资源,把科研成果尽快转化为生产力,形成了融科研、生产、教学于一体的良性发展机制。 市人大代表、武汉大学经济管理学院教授黄本笑———今年,市政府在“1号议案”的办理工作中特别注重了三个方面。首先是为大项目、优势企业集团提供了良好的发展环境;其次在制造业方面,武汉市开始逐步向纳米级项目、动漫产业等制造业新方向发展;三是市政府做了大量相应的配套性工作,培植了一批国内知名品牌。下一步,武汉市还需要在培植具有自主知识产权的、国际性优势品牌上下功夫。 市人大代表、原7435厂厂长李佐雨———在中部崛起中,武汉的作用非常重要,要真正发挥其战略支点作用,做到四两拨千斤,必须发展具有核心竞争力的企业,从政策、资金等各方面给予扶持。在“1号议案”办理过程中,市政府从组织领导到具体措施的实施,都非常重视,非常认真,武汉像这样一步步抓下去,必将大大增强城市竞争力。只有抓好企业,经济基础夯实了,才能建设和谐武汉,不辜负党中央和人民的期望。 市人大财经委员会副主任委员沈协和———武汉市这些年持续抓经济建设,效果是显而易见的,这不仅仅表现在GDP指数的逐年递增上,更体现在财税的增长幅度上。通过前不久对两个经济开发区的视察调研,可以看到,一些重点企业、大项目形势喜人,比如中芯国际武汉12英寸芯片工厂已经开工,国家级软件基地建成,神龙、本田整车制造项目相继投产,等等。年初制定的各种量化指标也超额完成,“1号议案”办理工作有望在年底的人大会议上交出一份比较完美的答卷。 本届人大这4年“不改题、不换调”地抓制造业,4个“1号议案”就像一部围绕武汉经济建设发展的“连续剧”,到今年已经是“第4集”了,这4年的努力不仅解决了我市一部分人口的就业问题,还带动了第三产业的发展。长远看来,意义深远。市政府这些年办理人大议案一直非常认真。今年就“1号议案”,分管副市长多次组织召开议案办理工作布置会议,检查办理进度,对大项目、大企业进行“回头看”……这一系列举措使我市的经济结构得到了一定优化,经济效益也有所提高。这些都表明,市政府把人大代表的关心和希望变成工作动力,围绕经济抓发展的认识不断增强。 抓住关键,整体推进 农村家园建设行动计划 市人大代表、原洪山区青菱乡红霞村党委书记杨敦清———对于农村家园建设行动计划所带来的变化,我们这些长期工作在农村的基层代表是感受最深的。今年的“2号议案”办理工作得到了全市的高度重视,试点乡村的规划实施更是取得了喜人的成果,在各乡、镇真正起到了示范作用。在深入推进农村家园建设行动计划时,应注重进一步加大政府宣传力度,端正观念,纠正少数农民过分依赖政府、“上面给钱我办事”的等、靠、要心理,引导农民自主建设家园。 市人大代表、蔡甸区民政局局长丁文放———推进农村家园建设行动计划,建设社会主义新农村已经在我市乃至全国农村深入人心。农民群众对今年市人大“2号议案”的办理工作普遍比较满意,可以说是“农村家园建设行动计划推进到哪里,哪里就有大改观,哪里就有群众的赞扬声”。我市农村正展现出生机勃勃的新风貌,其最大特色,就是真正注重了整体推进、整村推进,“只重视村塆建设,忽视农民致富和农村全面发展”的问题得到了较好的解决。 在今后的建设中,我们还需要更进一步发动农民群众在政府领导下,自己动手建设自己的新家园。相关部门应高度重视制定家园建设标准的攻关工作,注意整合各方面资源,特别是要对涉农资金加强整合,注意用市场经济方法筹集社会资金和使用以奖代补机制鼓励农民投入。 市人大农村委员会副主任委员徐汉桥———今年的“2号议案”办理工作实现了三个“前所未有”。一是各级领导前所未有地重视,二是新农村建设前所未有地家喻户晓,三是新农村建设前所未有地振奋人心。面对珍贵的“工业反哺农业”的大好契机,通过抓住四大关键工作,相关部门正稳步推进我市新农村建设,成绩喜人。一是抓规划。市政府给每个试点村安排了2万元的规划经费和3000元的绿化专项规划经费,保证了“家园建设,规划先行”,改变了过去“年年建新房,不见新村庄”的局面。二是抓培训。新农村建设是一项全新的工作,没有既有经验可以借鉴,所以必须做好培训教育工作,保证规划落实不变形不走样。三是抓投入。今年全市共安排资金3.5亿元投入新农村建设,市建委还拿出了2个亿来搞农村基础设施建设。大力度的投入为我市新农村建设提供了基础保障。四是抓致富门路。这是我市建设新农村的一大特色。新农村建设若不能帮农民找到致富门路,农村发展就没有后劲。农村找到了可持续发展途径,农村面貌才能从根本上得到改变。 下一步,一是要继续加大投入,特别是要抓好配套资金的落实;二是要严格按规划行事,不能规划与实践“两张皮”;三是要集中使用资金,避免“撒胡椒面”,争取建设一个村,巩固一个村! 环境保护来不得“一蹴而就” 市人大代表、武汉科技大学城建学院副教授陈文锋———今年办理“3号议案”取得了不少让人很受鼓舞的成绩,但对于武汉整个水生态工程来说,这只是万里长征的第一步,希望市政府能够尽快拿出2007年的续办方案。此外,污水处理率今年有望达到70%,这是很大的突破。但是,污水预计处理率不等于实际处理量,因此,必须进一步加强城市污水管网建设,提高污水处理等级。同时,政府应建立激励机制,对那些大型企业、社区自主投入建设污水处理网络的进行奖励。 市人大教科文卫委员会委员、华中师范大学教授刘庸———污水处理是老百姓最关心的城市问题之一,也是武汉市历来的一个薄弱环节。今年的“3号议案”将其作为重要内容之一,经过一年的时间,其办理工作已初见成效。但由于污水处理是个延续性的工程,因此,现在市政府就要考虑如何保证全市各污水处理厂及在建的大型污水处理厂的日常运作费用问题,以及如何解决每天处理污水所产生的大量淤泥的问题。在国外,对于这种淤泥,一般是采用治肥和干燥后燃烧这两种循环利用方式,从而在合理利用资源的同时,也减少对空间的占用。所以,建议政府能够对此提前进行考虑,全局统筹解决。 市人大城建环保委员会主任委员开远荣———武汉水资源得天独厚,但随着城市的发展,排放的污水量也逐年增加,全市江河湖泊水质总体呈下降趋势,生态湿地系统逐步退化。这不仅制约着我市经济社会的可持续发展,也危及到人民群众的身体健康和生产生活安全。要做好环境保护工作,武汉要特别注重解决好水污染治理问题。 首先,要提高全社会的认识。只有坚持科学发展观,走循环经济、可持续发展之路,工作才有成效。否则,即便是取得了一些效果,也只是暂时的。第二,治污该用的钱,一定要到位。市政府必须拿出资金,超前解决污染问题,不能只顾眼前的短期经济效益,以牺牲环境为代价走“发展———污染———治理———再污染———再治理”的恶性循环之路。第三,部门要合理整合力量,推动治水工作取得实效。今年“3号议案”的办理工作无论从量上还是从质上,都取得了飞跃,一个重要原因就是经过部门整合,我们可以实现从取水、制水、运水到水网维护管理等多部门的统一协调管理,有利于全市水污染治理工作的全面进行。第四,继续增强全民护水意识。市民的关心与支持是顺利办理“3号议案”的助推器。节约用水、自觉护水、保护水源等观念正在群众中形成。“涉及后世子孙的事情,马虎不得”的观念应予以大力宣传,使其深入人心。第五,进一步健全相关法律法规,有力遏制环境污染损害水资源事件的发生。 |