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武汉500万选民直选人大代表
2006-12-09
 

  今年7月至10月,武汉市各区乡(镇)人大代表的换届选举将陆续进行。此次选举将产生新一届区人大代表3255人,乡(镇)人大代表1744人。全市500多万选民将亲历这场民主政治的重要实践。

  7月11日,市委及市人大常委会联合召开会议,全面部署了区乡(镇)两级人大换届选举工作。13个区人大常委会迅速成立选举委员会,各街、场、乡镇分别成立换届选举工作指导组,换届选举工作全面启动。目前,各区已相继完成换届选举宣传发动、选区划分、选民登记等工作。

  形式多样的宣传发动创造良好氛围
     
  层层培训把握重点难点

  区乡两级人大同步直选,是本次选举的一大特点。为了更好地把握新形势下换届选举工作中的重点、难点问题,在市人大常委会选举工作办公室举办了“区乡两级人大换届选举工作学习班”后,全市13个区选举委员会又分别举办专题培训班,学习贯彻中央及省市委有关区乡两级人大换届选举的文件精神、《选举法》、《代表法》等有关法律法规,熟悉选举工作程序和方法,并就选区划分、流动人口选民登记、推荐和确定代表候选人、差额选举等一些问题进行了研讨。

  各区选举委员会还根据各自实际,制定了程序规范、便于操作的选举工作实施方案,明确了换届选举工作日程安排表。许多街、乡选举工作指导组在对登记员的培训中,还强调了要将登记与宣传工作相结合,在进行选民登记的同时,向广大市民宣传人民代表大会制度、选民登记的意义、社会主义民主与法制建设等内容。

  主题宣传“汉味”浓郁

  板报、标语、横幅、宣传车、广播、电视、网络……7月以来,全市各区利用各种宣传媒体,宣传人大制度,宣传换届选举工作。一些选民群众还结合选举知识,自编自演了湖北大鼓、三句半、腰鼓、舞蹈等文艺节目,以浓浓的“汉味”为换届选举营造了良好的宣传氛围。

  汉阳区年已六旬的市民张晏生听说区乡人大换届选举的消息,用了整整一晚上时间编排出一曲湖北大鼓《人大今年要换届》,介绍换届选举各阶段的工作。8月1日,他手握竹板、声情并茂的表演让社区居民们领略到了久违的“汉味”。

  8月6日,青山区钢花村街121社区居民钟先德夫妇得知次日是社区选民登记日,激动地连夜创作了三句半《人大代表人民选》。周双芝、袁石榴、陈春发、高家树等四位热心街坊连夜排演,精彩的表演在登记日宣传活动中赢得了周边居民一片叫好声。

  工人村街桥头社区20多名残疾人成立了一支“阳光宣传队”,多次为周围居民表演名为《参与人大换届选举》的采莲船节目,以及风趣的“三句半”《人大代表为人民》。诙谐幽默的传统节目与换届选举内容相结合,把选民登记、投票选举工作表达得通俗易懂,既让选民了解了换届选举的知识,又给居民群众带来不少欢乐。

  调查摸底积极主动

  要使选民登记做到不重、不错、不漏,需要选举工作人员耐心细致的调查摸底和选民的积极配合。武昌区杨园街在选民登记的核查过程中,遇到了少数门难开、人难进的现象。他们积极想办法,不仅为全街选举登记人员制作了统一的工作证,要求一律持证上门登记,而且对多次上门未见人或无法进入门栋的,在其门口或门栋入口处张贴通知。
 

     青山区对行动不便的残疾人、老人选民,按照居住状况就近进行了上门登记。区福利院目前有老人、残疾人、智障人员共118人,除24人在选民登记点登记外,其余94人都是由医护人员将登记“送”到了床头。江岸、江汉、蔡甸等区仔细核对下岗失业人群、单位撤并等情况,主动将“查漏”选民按居住状况划分入选区。

  对刚满18岁的学生选民,大中专院校聚集的洪山、江夏等区进行了细致摸底。青山、武昌等区的一些中学还在高二、高三年级进行了“一个都不能少”的认真调查。

  多管齐下保障流动人口参选

  外出务工经商、外来投资打工、城市搬迁……随着市场经济的发展,人口流动日益频繁,武汉市流动人口数量也逐年增加。各种“人户分离”现象增加了选民登记工作的难度。据估算,此次选举可能涉及外地来汉一年以上的选民近20万。为保障流动人口的选举权和被选举权,各区选举委员会根据有关规定,有针对性地采取了一些新措施。
外出务工不“误”选

  为确保外出务工大军能有效行使自己的民主权利,新洲、黄陂、青山等区采取多种途径,深入细致地做好外出选民的登记工作。据统计,在新洲这个远近闻名的“建筑之乡”,仅外出务工从事建筑行业的农民工就有10万人之多。该区在选民登记中普遍开展了“三联系”和“三核对”工作:即采用电话电报、书信和指派专人上门三种联系方式开展选民登记,登记的选民名单与本届选民登记资料核对、与村委会换届选举资料进行核对、与下岗职工原单位的有关资料进行核对。

  黄陂区也有23万农民外出务工、经商,其中不少举家外出,有的甚至打工到了国外。针对外出选民登记难的问题,黄陂区179个选区500余名选举工作人员走村串户,深入到选民家中进行登记。对集体外出务工人员,派人到驻地进行登记;对零散外出人员,则由村委会、居委会通过电话、信函与其联系登记。

  青山区针对大型企业多、集体外出务工人员多的特点,探索了更为现代的网上选民登记方式。区内的中国第一冶金建设公司拥有1万多人的建设队伍,由于上百个在建项目分布在英国、越南、津巴布韦三国和国内20个省市,公司有100多人常驻国外,6000多人工作在全国各地。为了既确保生产经营,又保证选民登记质量,一冶选区利用公司总部链接各建设项目部的网络平台,将换届选举的文件精神、法律法规知识、选民登记表格及时传递给外地职工,待各地登记工作结束后进行汇总。

  不漏一个打工妹

  外来人员为武汉的经济社会发展做出了贡献,为确保他们的选举权和被选举权,根据有关规定,选民在汉居住满1年,有相对固定工作或住所但没有转入户口的,在取得原选区选民资格证明后,也可以在现居住地的选区参加选举。在我市上一届区人大代表选举中,就有12名外来人口当选为区人大代表。

  为保证外来人口顺利参选,硚口、青山、东西湖等区选举工作机构积极与区内各类聘用外来人员较多的企业取得联系,做好来汉打工人员的选民登记。硚口区在汉正街等流动人口聚居密集的13个地段加大宣传,接受选民咨询;青山区民营企业鑫龙潭美食娱乐公司在冶金街选举指导组帮助下,让150多名外来打工妹轮流放假,分批返乡开具在汉参加选举的资格证明。
力保拆迁户选民不漏登

  近些年,城市改造步伐的加快造成了旧房拆迁量大,城市拆迁户多。怎样确保这些所谓“空挂户”一个都不漏地顺利参加选举?几个中心城区的选举委员会除了加大宣传力度外,还采用了各种细致的工作方法。汉阳区选举委员会统一印制了15000多份《选民资格证明函》,提供给各选举工作指导组,以便为愿意在新居住地参加选举的搬迁选民出具证明,进行登记。截至8月1日,全区95个选区的选民登记已经完成半数。硚口区六角亭街组织各社区积极、主动与派出所联系,查对户籍资料,及时掌握户籍人口结构和基本现状,为科学划分选区和选民登记提供准确的依据。

 
 
来源:《人民意志》 作者:admin
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