(副市长刘顺妮作市政府执行市人大常委会《关于加强公共卫生建设的决议》的报告)
今日下午，副市长刘顺妮受市政府委托，在市十一届人大常委会第十一次会议上报告了市政府执行市人大常委会《关于加强公共卫生建设的决议》的情况。
刘顺妮说，市人大常委会《关于加强公共卫生建设的决议》是人民政府抓好公共卫生工作很重要的理论和实践依据。一年来，在决议的指导下，我市公共卫生基础设施及体系建设取得了显著成效。落实决议所开展的工作主要体现在几个方面：
一是加强组织建设，保障贯彻落实。市人大常委会的决议通过后，市委、市政府高度重视。市政府及有关部门站在实践“三个代表”重要思想的高度和维护人民群众根本利益的高度，对加强公共卫生建设作了认真研究和部署，并把公共卫生建设的工作列入了市政府为民办实事的内容之一。各区政府也纷纷将加强公共卫生建设列入年度重要工作内容。去年8月6日，在市政府的建议下，市委常委会通过了《武汉市公共卫生体系基础设施建设方案》。并决定投资3亿元进行公共卫生体系建设。8月11日，市政府成立了以分管副市长任组长的公共卫生体系基础设施建设工作领导小组。
二是加强公共卫生基础建设，完善公共卫生体系和运行机制。根据市人大常委会决议的要求，全市投入3000多万元进行疾病控制系统的基本建设。市卫生局开展了一系列培训活动，全市5100人次参加培训。市政府决定投资2亿多元，建设武汉市医疗救治中心。6个远城区中心医院投资1156万元改造传染病区，使之达到了规范要求。全市87个乡镇街共投资1740万元，按照有关规定改建或新建卫生院，其中改建65个，新建22个。全市91家社区服务中心，179家社区卫生服务站验收达标，社区卫生服务机构覆盖率100%。另外，还新建了市急救中心业务楼和市妇幼保障综合大楼。
去年以来，我市投资500多万元为市、区疾病控制中心配置了设备。在市疾病控制中心建立了市卫生信息网络指挥中心，纳入疫情网络直报的医疗机构达242家。目前，我市以基本建成了以市政务网为依托，纵横衔接、覆盖市、区、乡（街道）、村（社区）的四级网络体系。全市已实现法定传染病疫情全天候实时在线网上直报。我市网络直报体系建设得到了国家和省有关部门的充分肯定。
截止目前，市、区已正式成立卫生监督所，全市卫生监督执法人员已达612人。卫生监督队伍组建后，全面加强了公共卫生中涉及的疫情报告、传染病隔离、医院消毒、饮用水卫生、食品安全、急性职业中毒、放射卫生、学校卫生监督等方面的监督执法工作，建立了投诉、举报受理制度。在加强公共卫生建设的过程中，政府各部门积极行动，受到了广大市民的广泛好评。
三是依法加强卫生监管，确保市民健康权益。2003年市人大常委会开展《食品卫生法》执法检查以来，政府各相关部门紧紧围绕打击假冒伪劣食品生产、整治无证非法食品经营等重点内容以及市人大常委会关于检查《食品卫生法》执行情况的报告所提出的若干建议，不断加大监管力度，开展强力整治，净化全市食品市场。
四是大力开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。一年来，各区、各部门认真履行爱国卫生工作职能，结合行业特点开展各项爱国卫生工作。加强了健康教育及社会公德教育，开展了除“四害”、健康教育、周末义务劳动、爱国卫生运动，推行了“门前三包”活动，开展环境整治活动，推行农村改水、改厕工作，收到了良好效果。
五是稳步推进农村合作医疗试点。去年，洪山、汉南、蔡甸三个区开展了试点工作。目前三个区参加人数为3238万人，参保率74%，得到试点区农民好评。
六是积极办理人大、政协的建议和提案。
刘顺妮在报告中坦陈，我市公共卫生建设也存在一些问题，主要是：公共卫生事业还没有完全建立经费保障机制；基层防保人员整体素质不高，流动人口卫生管理工作问题不少；城市公共卫生设施有待进一步完善；食品卫生工作需进一步加强。
说到市政府下一步工作思路，刘顺妮表示，要围绕市人大常委会决议提出的切实加快公共卫生事业发展的主线以及建立公共卫生突发事件和重大疫病防治的长效管理机制，依法强化公共卫生管理，保障人民群众的身体健康，促进我市经济社会协调发展，市政府将进一步做好几个方面的工作：完善公共卫生体系的保障维护机制，改善卫生设施；建立和完善应急组织指挥系统；建立和完善卫生资源储备系统，提高队伍素质；加大食品安全专项整治工作力度，探索食品卫生长效管理机制；依法强化公共卫生管理。
市人大常委会对市政府的这个报告进行了审议，并要求市政府对审议意见进行研究和办理。
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