提出议案建议是法律赋予人大代表的一项重要职权。办好人大议案、代表建议是政府义不容辞的责任，但是目前议案、建议的办理还不规范。这次《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例（草案）》的出台，非常及时，意义重大。１月９日下午，在小组会议分组审议《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例（草案）》时，田坤山代表说，每一份议案、每一件建议不仅反映了全市或部分人民群众的根本利益和要求，也凝聚着代表的心血和辛勤劳动，落实好代表议案、建议是政府应尽的责任。但是，在办理议案、建议，尤其是办理代表建议过程中还存在着一些问题，比如书面答复多，面对面座谈少，解释性答复多，想方设法解决问题少，就事论事多，以办理建议推动部门工作少等现象。《条例（草案）》的出台，有利于规范政府部门对议案建议的办理工作，有利于增强人大代表履行职务的热情。田代表同时建议，政府各承办单位应根据《条例（草案）》，建立健全办理代表建议工作方面的有关制度。人大及其常委会相关部门应承担起代表建议办理工作的检查、难点协调和重点督办的责任。
陈元林代表认为，制定并出台《条例（草案）》很有必要，便于实际操作，使代表履职规范化，政府对议案建议办理制度化。同时，他还认为，鉴于议案和建议法律地位、性质、作用不同，所以《条例（草案）》应更加突出强调议案的重要性。
来自水务部门的桂敏侦代表颇有感触地说，制定这个条例非常好，非常有必要，有利于议案和建议办理责任的落实。
吴华先代表说，《条例（草案）》的制定，不仅具有必要性，而且具有可行性。一方面，使政府及其职能部门对议案、建议办理工作有法可依，另一方面进一步保障了代表依法履行职责，让代表在闭会期间也有权提出意见、建议。另外，吴代表建议将《武汉市人民代表大会代表议案和建议（草案）》命名为《武汉市人民代表大会议案及代表建议工作条例》更为合适。
代表们说，《条例（草案）》的出台，充分体现了市人大对代表履职权益的保障，有利于调动人大代表为民履职的积极性和主动性，同时也为代表如何履职提出了更高的要求。 |
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