每年的人代会上，代表们要求修路的呼声最高，对部门工作进行评议时，交通局又总是被评为满意。因为这呼声是压力，是激励。交通局承担着“富民”的重任。每当人们谈起汉南区公路建设的新面貌，总要夸夸这个区的交通局长丁海鸥。是他带领广大干部职工唱响了“强区富民、公路先行”的主旋律，把公路建设与改善引进开发的硬环境结合起来，修大路大引进，修好路好引进，为促进全区经济的跨越式发展，立足于提升公路等级，建立干支配套的公路网络不动摇，想路、修路、修大路。据统计，他担任公路段长和交通局长以来，公路建设的投入达到两亿多元。难怪群众称赞说：他为公路建设操碎了心。

　　原汉南通往武汉市中心及周边地区只有一条不足6米宽的三级公路，“卡住”了汉南经济大发展的的脖子，每一任的交通局长，都自立于“路通财旺，路好民富”。因此，树立以公路为招商引资，改革开放形象之一的呼声越来越高。丁海鸥深感责任重大，在调查了全区公路网建设的情况后，他抓住重点，认真谋划公路建设蓝图。2000年，是“九五”计划的最后一年，也是谋划“十五”计划的一年，他一方面组织干部职工抓好2000年的各项工作，另一方面，又组织力量谋划“十五”计划的长远目标。他结合汉南区的实际，跑乡镇、访农户，征求人民群众对公路建设的意见和要求。同时，他踏勘了一条条的乡村小道，对全区182公里通车里程的状况心里有了数。在这个基础上，组织专班编制了公路建设和养护的“十五”计划，制定了“两纵两环八横”的路网规划。由于切合实际，既鼓舞人心，又加压奋进，受到了群众和上级的好评。

　　“他一门心思想着路”，不少群众这样评价他，也讲述了不少他想着路、谋划路的故事。就说省道汉洪线的改扩建吧，从1996年以来，每年只有1-2公里的计划，既没有立项，也没有工可研究。为了加快建设步伐，他请公路规划设计院对全线进行了勘察设计，2000年担任交通局长后，向各级主管部门、计划部门递交申请，反映民意，提出方案，不厌其烦地组织资料，补送报告，商讨措施，终于得到了立项批复。同时，又邀请各方面专家进行评审。至此，省道汉洪线的改扩建工程才进入了合法化、规范化，2000年的改扩建也第一次超过了7公里，到2002年，35公里的汉洪线改扩建工程全线完工，使这条道路达到了二级公路标准，至此“瓶颈”变通途。。

　　水银线是通往周边地区的一条干线，但仅是一条三级道路，随着经济的发展需要改造升级。其实，为了这条路的升级改造，丁海鸥已经谋划了两年，他组织人员预测流量，并联合仙桃交通局一起向省厅申报计划，经过努力，终于使这条长12.36公里的道路于2003年进行了升级改造，实现他两年谋划的心愿。

　　关注民意，倾听民声，为民办事，是丁海鸥对自己提出的一条原则。就说2000年政府提出改造育才路解决学生行走难的问题，育才路全长8.07公里，要改造成为9米宽的水泥路面，达成二级路的标准，投资达1000多万元，但是，降坡、拆迁、征地、移动“三杆”等方面的难度很大，同时，资金筹措相当艰辛，面对重重困难，丁海鸥没有退缩，他跑市主管部门争取资金补贴，到沿线乡镇协商，要求政府协调，化解了一个个难题，保证了改造工程的顺利进行。同时，他动员干部职工抓住晴好天气，加快施工速度，比原计划就提前了2个月。看着宽敞的水泥公路，来往的群众说：这么做事才是真正办实事。”

　　1998年为保防汛畅通筹集百万元将原湘一线由碎石路改造的柏油路，当年就经受了抗洪的洗礼。洪水退后，堤防大修和第二年的防汛使该路损坏十分严重，雨季无法通行，群众不断反映路难行。丁海鸥多次到该路勘查，也向市主管部门反映了路损严重的情况，由于该路损坏涉及水利部门也有责任，修复工作迟迟不能批准，丁海鸥心急如焚，他多次跑市主管部门，跑省公路局，汇报情况，申报计划。一份辛劳，一份收获，2003年这条路终获省市立项批准，列入省道网络，彻底改造为二级公路，向人民群众交了一份好的答卷。

　　乡村道路建设是丁海鸥常挂心头的事。大咀乡移民建镇道路1.2公里和水洪乡复垦道路1.8公里需要改造，群众有要求，他深入现场与群众一起商量，动员当地群众投工投劳，并组织10万元资金给予补贴，为群众解除了行路难之苦。大埠路是解决大咀3个村农户迂迥运输之苦的“民心路”，当时由于涉及到两个乡镇的管辖范围，协调难度很大，他多次到两个乡镇做工作，与沿路农户商量解决办法，并组织资金28万元，对9.7公里的道路进行了铺石加厚，保证了晴雨畅通，赢得到群众的好评。

　　2003年村道硬化工程提到了日程，正当全市兴起高潮时，汉南区只完成了2公里。丁海鸥急了，他跑农场街镇，跑村、大队，了解情况，宣传政策，组建工作专班，大搞村道硬化工程。2004年市下达给汉南区村道硬化计划为27公里，他自我加压，向区政府定下了33.4公里的目标，结果完成了39.45公里，有5个农场镇全部实现了村道硬化工程，名列全市之首，村村通公路极大地促进了农村经济的发展。

　　丁海鸥有着强烈的事业心，常常思考着如何为了公路建设的发展增添后劲、创新路的问题。交通局有个别同志说：多给职工解决点困难多搞点福利才是好领导。是呀，谁当领导不想给自己的干部职工谋福利。但是，不行呀。丁海鸥想，不考虑长远，只图眼前的利益，我看不算好领导。他经常向干部群众讲道理，共协商，得到了群众的理解。几年来，他千方百计筹措资金近千万元，购置了反铲、压路机、农汽、割草机，添置了一些小型作业工具，为公路建设打下了良好的基础。他常说，修路不养路，等于没修路。他把修路与养路摆在同等位置。2003年，他千方百计筹措资金8万元分解到农场、街镇，支持他们养好自己管理的道路。对列养道路他加强了道班建设，推行了“分段挂牌，定岗定责，量化考核，奖优罚劣”的责任制，同时筹措资金600多万元，新修了道班房，改善养护工人的工作生活条件，促进了养护工作，干支线好路率由过去的68%已到达92%。

　　有人说：“交通局长是个肥缺”，然而，丁海鸥的廉洁在这个局是受到公认的。他对职工要求，无论公事私事，不准到他家送礼，如果送了，他将礼品贴上送礼者的姓名，挂在局里曝光。就是这一举措，制住了那些送礼的人。对工程招标，一律搞“阳光操作”，按规程办事。一次，有一位经营水泥的商户想承包水泥供应，并送给丁海鸥一万元，当即遭到他怒斥，把这个商户赶出了门。春节期间，一家公司领导到局里拜年，送给他1000元的红包，在难以推却后，他立即将红包交给了局纪委登记处理。他还倡议在公路建设中与检察院开展了预防职务犯罪的共建活动，他说，绝不能让路修起来，让我们的干部倒下去。因为我们是属于人民的，人民要求我们做的，就是我们的责任。


　　（武汉市汉南区人大常委会办公室）